进一步提高民生基本公共服务水平，市民政局召开2022年度社会福利和慈善工作会议

2月24日，市民政局召开2022年度社会福利和慈善工作会议，总结回顾2021年工作，部署2022年工作安排。市民政局党组书记、局长蒋蕊出席会议并讲话，市民政局副局长沈敏主持会议并作工作通报。

会议强调，2022年，上海民政要聚焦老年人、儿童和残疾人等群体和慈善工作，提供多层次多样化的公共产品，更好地满足人民群众对美好生活的需要。

一、切实贯彻落实好社会福利和慈善事业相关法律法规

系统学习、全面领会《上海市养老服务条例》《上海市慈善条例》、新修订的《上海市未成年人保护条例》以及残疾人福利等相关法律法规，坚决做到依法行政，并结合实际健全完善配套政策和实施细则。

二、突出补齐短板弱项

着眼更好地满足人民群众对美好生活的需要，助力上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，全力以赴重点抓好农村养老、养老护理员队伍建设，未成年人家庭监护能力评估、孤独症儿童关爱体系建设，精神障碍社区康复服务、困难重度残疾人机构养护设施建设，以及推动出台慈善组织税收支持政策、慈善超市高质量发展等工作。

三、重视发挥好社会力量作用

积极动员社会力量更多参与社会福利和慈善事业，充分发挥专业性社会组织作用。各级政府部门要加强工作指导和工作保障，在发挥好社会力量作用的同时，落实政府基本公共服务保障主体责任。

四、加大宣传力度，讲好民政故事

把社会福利和慈善事业作为上海建设人民城市和城市“软实力”的重要组成部分，加强典型引领和宣传推广，进一步凝聚力量，传递温暖，弘扬向上向善向美的正能量。

五、高度重视安全防范

始终保持高度重视、高度警醒、高度负责，持续抓好安全生产，强化各类社会福利机构服务安全，严格经费使用和管理，确保资金安全。

六、高度重视人才队伍建设

要把人才队伍建设作为社会福利和慈善事业发展的重中之重，落实好相关政策，加强对护理员等人才队伍培养培训和激励保障，结合实际研究出台加强措施。

2022年重点工作安排

养老服务工作要以贯彻《上海市养老服务条例》为主线，全面落实《上海市深化养老服务实施方案（2019-2022年）》“三增”（增量、增能、增效）任务，确保完成民心工程和为民办实事项目，进一步织密织实城乡养老服务网络，切实履行政府职责，确保困难、失能等老年人的养老服务保障到位，推动医养康养结合工作取得实效，全方位加强养老服务队伍建设，提升专业技能，加快场景应用，推动养老服务数字化转型，加强养老服务行业监管，推动规范健康发展，做好养老服务综合协调等工作，推动养老服务高质量发展，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

未成年人保护和儿童福利工作要立足履行未成年人保护牵头职责，全面宣传贯彻新修订的《上海市未成年人保护条例》，加强未保工作平台建设，加快推进未成年人保护工作设施建设和运营管理，聚焦孤残儿童、困境儿童和农村留守儿童等特殊困难儿童群体，落实各类儿童福利对象的保障政策，积极探索孤独症儿童关爱服务体系建设，规范开展收养评估和收养登记工作，深化开展沪蒙两地儿童福利领域合作交流项目。

残疾人福利工作要进一步完善本市残疾人“两项补贴”政策，继续推进精神障碍社区康复服务试点，形成本市精神障碍社区康复服务规范，大力推进本市重度残疾人机构养护设施建设，研究确定重残养护机构及床位建设方案，继续做好残疾人集中就业企业服务工作，持续推进康复辅助器具产业发展和社区租赁服务。

慈善工作要全面贯彻落实《上海市慈善条例》，加强普法宣传，细化配套措施，落实相关工作。精心组织“上海慈善奖”评选表彰。开展“中华慈善日”活动，宣传慈善典型，弘扬慈善文化。推动慈善超市创新发展，规范经常性社会捐助工作。依法开展慈善信托备案。

会上，浦东、长宁、杨浦、黄浦四个区作交流发言。市民政局相关处室和直属单位、各区民政局负责同志参加会议。

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